我在日本留学攻读博士学位期间，曾两次获得“富士小林节太郎纪念
基金”的科学研究奖励金，主要的研究课题是《中国留学生的对日印象
及其心理因素的研究――兼论对明天的中日两国关系的影响》。笔者在
自己的博士学位论文中曾有这样一段话：“留学生的问题不单是一个国
家教育、文化上的事情，也是极其重要的政治的、外交的、国与国之间
关系上的重大问题，是一个国家在将来的国际舞台上存在与发展的‘先
行指标’”。
从上述观点出发，我们用“第三只眼睛”去透视曾经留学、生活过
的日本，便会发现日本的留学制度存在着种种急需解决的问题。
留学生在日本受到的人权侵害现象比较严重。比如“外国人登录法
”的指纹强制押捺制度和登录证明书必须随身揣带的义务以及违反者处
一年以下惩役、禁闭或２０万日元以下罚金的法则，即是其中之一。指
纹是什么？指纹是人权，是人的尊严。指纹强制登录制度原来只是对犯
罪者进行搜查的一种手段，对求知识、求学问的留学生进行强制性的指
纹登录，是把他们当作犯罪的可疑分子经常置于治安当局的监视之下，
此为世界各国留学制度之罕见的现象。事实上，我们也看到不少留学生
因没揣带外国人登录证而遭到警察毒打的事例。此外，在日留学生的转
学、就职、升学、婚姻及家人妻子来日团聚、陪读等资格权利，经常被
无理取消，这也是违反人性和不人道的做法。对于早在１９７９年就经
日本国会批准加入“世界人权组织”的日本来说，这是一种对“国际人
权条约”重大的违约行为。
一些大学在住房求租通知单中，赫然用红笔写着“留学生不可”等
字样，这是对各国留学生的公然歧视。日本政府不采取措施制止这种现
象，必然使留学生感到心寒。企业开放“社宅”给留学生本来是一件好
事，但其中问题更为严重。笔者便遇见过一件真事：Ｎ国立大学拿到二
室的“社宅”一套，要分配给留学生住，因住宅设备好、宽敞，并可与
妻子儿女同居，留学生们欢欣雀跃，纷纷报名。但因僧多粥少，抽签结
果，只剩下７名竞争者：中国留学生２名，韩国留学生１名，菲律宾１
名，印度１名，墨西哥１名，美国１名。于是Ｎ大学主管人员把７名留
学生召集起来商议入居的最佳人眩结果匪夷所思：中国留学生因料理油
腻太重，不宜入居。韩国人食物辛辣刺激，也被挤出入居者外。印度人
吃饭用手不用筷，难以为日本人社员认同，也“中箭落马”。菲律宾人
的妻子尚在国内，要在稍后时期来日，故也不在考虑范围。墨西哥人嗜
好吃烤羊肉，腥味太重，论争中仓皇败退。最后自然是美国留学生中眩
后来事情又有变化，美国留学生在入居“社宅”时，因被要求写“日美
亲善友好”等小作文而一气之下放弃入居的名额。再次重选时，中国留
学生应有入围的资格，突然一道令下：入居企业“社宅”的留学生年龄
须限制在３５岁以下，又被拒之于门外。开放企业“社宅”给留学生居
住本是善举，结果却是伤害了众多留学生的心灵。
众所周知，在日本没有签证“黑户口”的人过日子提心吊胆，有签
证的人每年去入管局进行签证即“在留更新”时，心脏也有些不对劲。
入管的材料审查是以经济能力为中心，对留学生的研究热心度、学习能
力、研究成果及学术论文一概不问，结果“受审资料”中稍有“不备”
或“漏洞”，便以“不许可”或“追加提出”使留学生惶惶而退。而材
料补齐呈交上去在等待签证时，又使人食不甘味，寝不安席。东京的入
管局内曾有这样一张中文传单贴在墙上：“人在屋檐下，不得不低头！
入管的人很辛苦，请大家好颜相待。”这张传单既体察入管局官员的苦
衷，又照实写出了留学生对入管审理手续的不满。
从１９８８年以来，日本政府的总务厅行政监察就好几次对文部省
提出行政“劝告”：“对留学生的学位授予，特别是文科系博士学位的
授予极其之少，从国际通念来看不能不认为是异常。”遗憾的是，日本
的许多大学积重难返，在这个问题上仍然我行我素，避而不谈。此外，
即使留学生好歹取得了博士学位，而博士论文不自费出版还不行。高达
１００万日元的出版费，对于私费留学生来说简直就是一道勒在脖子上
的经济绳索。
日本政府与其挖空心思考虑如何大规模招收留学生，设法凑足“１
０万人留学生计划”，何不善待现在已经在日本留学的几万名留学生，
改善他们的生存、人权、经济、学习等条件，使之成为推进留学生教育
制度的范例，以利于今后逐步扩大、完善留学生的教育事业。 |
发表于 2003-10-9 23:00:00
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