朝日社论080519 服刑人员出狱

一心一译

受刑者の出所―知的障害者の復帰に手を
服刑人员出狱---帮助智障犯人安心生活
　
毎年、刑務所に入ってくる受刑者の２割、約７千人には何らかの知的障害があるという。法務省の統計にある。
日本法务省统计显示，每年入狱服刑人员中约有7000人(20%)多少有些智力障碍。
　
また厚生労働省の研究班が昨年公表したサンプル調査では、知的障害の疑いがある受刑者４１０人の約７割は再犯で入所していた。犯行の動機も「生活苦」が４割で最も多かった。
另外，厚生劳动省研究组去年公布的抽样调查显示，疑有智力障碍的410名服刑人员中约70%的人因再次犯罪而入狱。犯罪动机以“生活困苦”为最多，约占40%。
　
典型例がある。２年前に山口県のＪＲ下関駅舎が焼け落ちた放火事件だ。
这里有一个代表案例，即2年前山口县JR下关车站被烧坍塌纵火案。
　
犯人の７６歳の男性は３月末に懲役１０年の判決を受けた。軽い知的障害がある。２０代の初めから放火をしては刑務所暮らしを繰り返してきた。今度の事件も、福岡刑務所を出所してからわずか８日後のことだった。
76岁的男性犯人于3月末被判处10年有期徒刑。该犯人患有轻度智力障碍，从20多岁开始就因纵火重复着牢狱生活。这次纵火案也是发生在从福冈监狱刑满出狱之后，狱后生活仅维持了8天。
　
出所はしたが、服役中の労役などでためた２０万円は使い果たした。身寄りもない。寒さをしのいでいた駅からは追い出された。ライターで火をつけた紙を段ボール箱に投げ入れ、駅舎を焼失させた。男性は判決の後、「これで心配がなくなった」と話したという。
该犯人虽然刑满出狱了，但服役时通过劳役攒下的20万日元已经全部花光。没有亲戚，从避寒车站中被赶了出来。于是用打火机把纸点燃后扔入瓦楞纸箱，将车站付之一炬。据说，该男性犯人在判决后说“这样就不用再担心以后的生活了”。
　
刑務所しか居場所がないのは本人にとって不幸に決まっている。もしそのために犯罪を繰り返されては、私たち社会全体の安全も損なわれる。
除监狱以外没有其他去处，这对该犯人来说肯定是不幸的。但如果就因为这个原因而重复犯罪，我们这个社会的整体安全也将受到威胁。
　
再び罪を犯してしまう知的障害者を減らすには、出所後の生活を最低限支えるセーフティーネットが必要だ。
要降低再犯罪智障人士的数量，能保证这些人出狱后基本生活的社会保障制度就必不可少。
　
実際は出所してもなかなか福祉サービスを受けにくい。それは放っておけない。きちんとサービスを受け、生活できるようにしなければなるまい。
实际上，这些人即使出狱也很难享有福利服务。对此我们不能置之不理。他们必须接受正规福利服务，并能赖以生存下去。


それには、受刑者を送り出す刑務所と、受け入れる地元の福祉事務所とが手を携える必要がある。
送服刑人员出狱的监狱和接受刑满释放人员的地方福利机关必须携手解决这些事情。　


知的障害者が出所して福祉サービスを受けるには、療育手帳がなければならない。そこでまず手がけてほしいのは、知的障害のある受刑者に手帳を取得させることだ。
智障人士出狱后如要享受福利服务，就必须持有疗育手册。在这方面，首先希望帮助有智力障碍的服刑人员取得手册。
*疗育手册：智力方面有障碍的人接受各种服务时必需的手册。　

現状はお寒い。さきのサンプル調査で対象４１０人のうち、手帳を持っているのは２６人にすぎなかった。
现状令人寒心。在上述提到的抽样调查中，410位调查对象中持有手册的只有26人。
　
手帳を得るには、障害者側が申請しなければならない。「１８歳までに障害が発生した証拠」も求められる。これが大きな壁になってきた。
要取得手册，智障人士自己必须申请。申请时要求提供“18岁前就已患有智力障碍的证明”，这对智障人士来说是一个很大的障碍。
　
ここは法務省と厚労省が調整し、刑務所などが代理人となって申請できるようにしてはどうか。障害の証拠も医師の診断を判定材料とすればいい。
对此，法务省和厚生劳动省是否可以出面协调，让监狱或其他部门作为代理人替他们申请疗育手册呢？至于障碍证明，将医生的诊断作为判断材料即可。

刑務所と福祉事務所は、出所者をどこの施設で受け入れるかもあらかじめ話し合ってもらいたい。
希望监狱和福利机构能事先商量好刑满释放人员应在何处接受福利服务。
　
民間の経験や知恵を生かすことも大事だ。長崎県の社会福祉法人「南高愛隣会」はこの春、東京都内に事務所を設けた。周辺の刑務所から知的障害のある受刑者の出所時期といった情報を知らせてもらい、療育手帳の取得や福祉施設探しを手がけている。
在这方面，也有必要吸取民间经验及智慧。长崎县社会福利法人“南高爱邻会”于今年春天在东京都开设了事务所。他们让周边监狱通知其智障服刑人员的出狱时间等信息，帮助这些人取得疗育手册、寻找福利机构。
　
知的障害者が出所後に再び罪を犯さなくても済むようにしたい。法務、厚労両省の連携が急がれる。
希望智障人士出狱后不用再犯罪也可被妥当安置。现在迫切需要法务、厚劳两省携手解决此事。

*参考：以下是某篇文章的节选，有助于理解何谓智力障碍。
其次，这篇报道中声称智障人群的特点是“动作不协调、行动迟缓、语言思维混乱等”，这种说法是很片面的。根据世界卫生组织和美国智力低下协会的智力残疾分级标准，按照智商和社会适应行为来划分智力残疾的等级，共分为４级：智商低于２０的为一级，智商在２０至３４之间的为二级，智商在３５至４９之间的为三级，智商在５０至６９之间的为四级。智力水平分别为重度、中度和轻度残疾，一般我们从外表上可以分辨出的智力残疾人，基本上都患有唐氏综合症（即国际脸谱），有些轻度智力障碍人士从外表上与常人没有多大区别。文中所说的“动作不协调、行动迟缓、语言思维混乱”是对重度智障人特点的简单概括，不足以代表整个智障人群的特点。据专家介绍，智障人群和健全人的身心差异主要体现在5个方面：感知、记忆、思维、语言、个性，而中度和轻度智障人群他们在体能和身体素质上与健全人的差距并不大。