100324钻孔的政治
米国のレーガン元大統領(共和党)は言葉が巧みだった。こんな警句を残している。「皆さんが必要なものを何でも与えられる強力な政府は、皆さんから何でも取り去ってしまう強力な政府ということになります」。
美国前总统里根(共和党)巧舌如簧,他留下了这样的警句:“能够满足你们一切要求的政府,也将成为夺走你们一切的政府”。
政治学の故・内田満氏によれば、あれもこれもと政府に求める人たちへの反論だったらしい。国民生活への政府の大きな関与を嫌う伝統が、米国にはある。いわゆる「小さな政府」をうたう共和党の支持者にはその色が濃い。それが、先進国の中で唯一、国民皆保険制度がない背景の一つともされてきた。
根据已故政治学家内田满的解释,里根的这句名言是针对什么都向政府伸手的人们的反驳。美国向来就有反对政府过多地干预国民生活的传统。提倡“小政府”的共和党的支持者们,这种倾向尤为其甚。同时,这也被人认为是,在所有的发达国家中没有实现全民医保的社会背景之一。
その米国で、皆保険をほぼ実現する法案が議会を通った。歴代大統領がなしえなかった課題である。わずか7票差の薄氷を踏むような多数決だったが、オバマ大統領(民主党)の執念が実ったといえる。
可就是这个国家,最近在议会上通过了能基本实现全民医保的一个法案。这可是历代总统都没能完成的课题。虽然这法案是如履薄冰般地仅以七票之差的微弱优势通过的,但仍可谓奥巴马总统(民主党)的执着取得了成果。
共和党からは「社会主義につながる法案だ」といった批判がわいたそうだ。当否はおいて、「政治とは情熱と判断力を駆使しながら、堅い板に力をこめて、じわじわと穴をくりぬいていく作業」だという名高い定義を、太平洋越しに見た思いがする。
据说共和党对此作出了“这是个社会主义性质的法案”的批评。批评是否妥当姑且不论,给人的感觉是,隔着浩瀚的太平洋我们仿佛又看到了那个著名的定义:“所谓政治,就是发挥你的热情和判断力,坚持不懈地奋力在坚硬的木板上钻孔”。
おおざっぱに流行語に例えれば、弱肉強食の共和党に対し、弱者の救済をうたう民主は草食系となろうか。どちらが自分の信じるアメリカなのか。「国のかたち」を国民に問う、世論二分のテーマでもあったようだ。
用流行语来简单地打个比方的话,相对于弱肉强食的共和党,提倡救助弱者的民主党可谓是“草食系”。到底哪一方才是自己坚信的美利坚?如果以此种“国家形态”的问题来作一下调查,估计舆论将会一分为二吧。
さて、かの地から目を戻せば、日本では新年度予算がきょう成立する。国の近未来を描く数字が並ぶが、理念の輪郭はおぼろげだ。閉塞(へいそく)感をくりぬくリーダーシップが、いま何よりも政治にほしい。
当我们把目光从大洋彼岸收回来,发现日本在今天确立了新年度的预算。虽然列出的这一组数字描绘了这个国家的不远之将来,但其理念轮廓依然很模糊。如今日本的政治最需要的就是一种能钻透这种封闭状态的领导能力。
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美国全民医保迈出历史性一步
2010-3-23 9:56:58 来源:《参考消息》
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众院通过医改方案
【美联社华盛顿3月22日电】民主党控制的国会昨晚让奥巴马总统获得了重大的立法胜利:众院通过了让数干万没有医疗保险的美国人也能享受医保并打击保险公司不当行为的法案,100年来美国追求全民医保的努力因此掀开辉煌的一章。
两个月前,人们普遍认为医改议案已宣告死亡,但现在,众院以219票对212票通过了这项已在参院获得通过的议案。共和党议员全都投了反对票。
国会官员说,他们预计奥巴马最早将于23日签署法案。
【美联社华盛顿3月22日电】在结束了漫长一日和艰难的政治旅程之后,奥巴马总统昨天欢庆医疗改革法案的通过,拥抱、击掌欢庆和相互鼓励充溢其中。
【美国《洛杉矶时报》网站3月21日文章】题:历史性的第一步
美国众议院今天经过投票表决,把一份综合性医疗改革方案送到奥巴马总统的办公桌上,令美国走上一条通往全民医保的道路。自从当时的总统候选人罗斯福1912年提出全民医保以来,改革者们一直在回避这个目标。
通往可持续医疗保健的道路既漫长又复杂;今天的投票表决结果是个不错的开局。
医改法案要点
【法新社华盛顿3月21日电】美国总统奥巴马的医改法案今天在国会众议院获得通过,该法案旨在使美国更接近全民医保的目标。
医改法案要点:
●对私营保险公司采取更严厉的新规定
禁止保险公司拒绝为投保者已有疾病进行赔付、不受理患者的投保要求或为终身保险设定上限,并限制保险公司设定每年的赔付金额。
●放弃公共医保计划
民主党人决定放弃一项与私营保险公司竞争的公共医保计划,支持者和很多分析人士认为,这是控制成本的最佳途径。
●建立新的保险市场
建立以州为基础的保险市场,使没有雇主提供医保的人可以自己购买。
●要求与补贴
在美国历史上,大多数美国人将首次被要求购买医保,否则将面临罚款,大公司如果不为员工购买医保也将面临处罚。
但该法案将为符合以下要求的个人提供补贴:收入高于政府医疗补助计划的要求但低于联邦贫困线的4倍(2009年的贫困线是四口之家的年收入为2.2万美元)。
●老年人购买药品优惠
该法案规定老年人在购买特定处方药时享受折扣,这类处方药在总消费额超过一定限度时不予报销,这一问题将在2020年之前得到彻底解决。
医改赢家与输家
【路透社华盛顿3月21日电】美国众议院今天通过的医疗改革方案给制药商和医疗设备公司等传递了一些好消息,就连医疗保险公司也会从中受惠。
根据今天通过的折衷版议案,下面列举了整个医疗保健行业的一些赢家和输家。
赢家:
●品牌制药商
制药业保留它的800亿美元协议,以提供储蓄和退费,对制药业征收的费用从每年23亿美元增长到每年27亿美元,将在诸如辉瑞和默克等公司之间平分,但征收时间从2010年推迟到2011年。
●品牌生物制药商
安进公司和罗奇公司的基因技术部门以及其他的生物制药商赢得了12年时间,独家销售品牌药品,然后才会面临来自基因对手的竞争。
●医疗设备制造商
对诸如波士顿科学仪器公司和梅特罗尼克公司等医疗设备制造商来说,征收费用的时间将会推迟到2013年,而一开始的方案要求是2010年。该部门先前也获得产业税减免,须缴交税额从400亿美元减少为200亿美元。
●医院
医院方面称,它们保留了一项1550亿美元的10年协议,接受医疗保健和医疗补助服务中心提供的较低的政府支付,以换取参保患者的数量激增。
输家:
●医疗保险公司
医疗保险公司仍然面临着较严格的规定。不过,诸如安泰和信诺等保险公司仍然看到, 670亿美元的10年税收推迟到2014年才会征收。
●基因制药商
生物药品独家品牌销售的12年期超过了之前的5到7年预期。
●太阳床制造商
方案保留了对使用室内太阳床晒黑肌肤的用户征收的10%的税,希望民众放弃这种可能导致皮肤癌的行为。 |