【朝日新闻社论】2006年01月31日（月曜日）付设施厅串通招投标事件 该是给官商勾

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【朝日新闻社论】2006年01月31日（月曜日）付设施厅串通招投标事件 该是给官商勾结动手术的时候了 施設庁談合　「官製」の病巣にメスを 设施厅串通招投标事件 该是给官商勾结动手术的时候了 防衛施設庁ナンバー３の技術審議官ら３人が、東京地検特捜部に逮捕された。同庁が発注した空調設備工事の談合にかかわる競売入札妨 害の疑いだ。 防卫设施厅的三号人物——三名技术审议官被东京地方检察院特搜部逮捕。防卫设施厅怀疑三人在已订货的空调设备工程的招标投标过程中 有不法行为。 　技術審議官らは空調設備会社の営業担当者らと共謀し、防衛庁施設の工事を落札する会社を決めていた疑いを持たれている。その通りな らば、絵に描いたような「官製談合」である。 当局怀疑这几名技术审议官与空调设备生产商的销售经理互相串通，决定防卫厅设施工程的中标单位。如果事实真是如此的话，那可不折不 扣是官方操纵的招标投标了。 　東京地検は昨秋、新東京国際空港公団の電機設備工事をめぐる談合事件の捜査に手をつけた。電機メーカー幹部らの取り調べなどから、 防衛施設庁をめぐる談合の疑いが浮上した。 东京地方检察院于去年秋天采取措施，就新东京国际机场公司的电机设备工程招投标事件进行了搜查。根据对电机生产公司的主管的调查， 东京地方检察院开始怀疑防卫设施厅的招投标过程。 　同庁については、空調設備工事のほかにも、談合の疑惑が浮かんでいる。捕まったうち２人はナンバー３の現職と前任者だ。病巣は根深 そうだ。まずうみを出し切らなければならない。特捜部に徹底した捜査を求めたい。 除了空调设施工程，东京地方检察院对防卫设施厅的其他招投标也抱有疑问。被捕的人中，有二人是3号职位的现职和前任。看来不法行为根 深蒂固。必须要斩草除根，希望特搜部进行彻底的搜查。 　施設庁は防衛庁の外局だ。防衛庁では１９９８年、自衛隊装備品の水増し請求を調達実施本部が見過ごしていた背任事件が摘発された。 同本部の元本部長らに対する一審判決は、「動機は、保身や天下り先の確保」「犯行は官側が事実上主導した面がある」と指摘した。 设施厅是防卫厅的直属机关。1998年防卫厅因筹措实施本部未能发现自卫队虚报装备品要求的渎职事件而受到揭发。对筹措实施本部原部长 的一审判决指责，“犯罪动机是明哲保身，唯命是从。”“犯罪行为中，官方事实上起了主导作用。” 　今回の施設庁の官製談合も、天下りが見返りだったのだろう。 此番设施厅官方操纵的招标投标，又使人再次见到官方操纵。 　日本道路公団の橋梁（きょうりょう）談合事件でも、天下りが背景にあった。公団の元副総裁らが業界の要望に応えて工事を分割発注し たのは、自分たちがよい待遇で再就職をするためだった。そう検察側は主張している。 日本道路公司桥梁招投标事件也有官方操纵。检查院方认为，日本道路公司原副总裁们应业界要求将工程分割，是为了自己退休后能再谋到 待遇好的工作。 　天下りは、昔から変わらない官僚と業界の癒着の温床だ。談合は業界内で秩序を保つ必要悪などともいわれるが、国民から見れば、一部 の官僚と業者が税金を山分けする仕組みにほかならない。 官方操纵自古以来都是官商勾结的温床。招投标对业界来说，是保持行业秩序所必要，但在普通群众看来，却不过是部分官员和从业者分赃 的工具。 　談合をやめさせる手立ての一つは制裁の強化だ。今月４日に施行された改正独占禁止法では課徴金が引き上げられた。同時に、公正取引 委員会の立ち入り検査の前に企業が違反行為を申告すれば、課徴金を免除したり、減額したりすることになった。 杜绝串通招投标的措施之一是加大惩罚力度。本月4日开始实施的《改正独占禁止法》加重了罚款。同时，如企业在公平交易委员会介入调查 之前主动交代违法行为，则可减免罚款金额。 　このためなのか、ゼネコン大手４社は昨年末、談合との決別を申し合わせた。今後、この申し合わせが守られれば、長年の談合体質の変 化も期待される。 或许是由于这个原因，四家大的总承包商在去年的宣布不再串通招投标。希望各承包商能信守这个承诺，摒弃长期以来的串通招投标行为。 　官製談合をなくすには、「癒着への誘惑」となる天下りを減らしていかねばならない。天下りを厳しく制限する一方で、早めに退職する 慣行を見直すなどの議論を深めていく必要がある。 要杜绝官商串通，必须去除“诱惑串通”的官方操纵。一方面要严格限制官方操纵，另一方面也有必要深入讨论，重新审视早早退休的惯常 做法。   　談合の土壌には、官僚と業界だけでなく、政治との癒着も指摘されてきた。 不仅仅官员和业界的勾结是串通招投标的土壤，与政治的勾结也越来越受到指责。 　東京地検特捜部は、今回の空調設備工事での談合にかかわった疑いがあるとして、元衆議院議員秘書からも事情聴取をしている。不透明 な政治家の関与があったとすれば、きちんと暴き出してもらいたい。 东京地方检察院特搜部也就与此番空调设备工程串通招投标相关的疑问询问了原众议院秘书。如果与政治家有不明不白的关系，也希望予以 无情揭露。 　摘発しても摘発しても繰り返されてきた談合を、そろそろ過去のものとしたい。 希望不断揭发却又不断发生的串通招投标事件能最终离我们远去。

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格式乱了，重发 施設庁談合　「官製」の病巣にメスを 设施厅串通招投标事件 该是给官商勾结动手术的时候了 防衛施設庁ナンバー３の技術審議官ら３人が、東京地検特捜部に逮捕された。同庁が発注した空調設備工事の談合にかかわる競売入札妨害の疑いだ。 防卫设施厅的三号人物——三名技术审议官被东京地方检察院特搜部逮捕。防卫设施厅怀疑三人在已订货的空调设备工程的招标投标过程中有不法行为。 　技術審議官らは空調設備会社の営業担当者らと共謀し、防衛庁施設の工事を落札する会社を決めていた疑いを持たれている。その通りならば、絵に描いたような「官製談合」である。 当局怀疑这几名技术审议官与空调设备生产商的销售经理互相串通，决定防卫厅设施工程的中标单位。如果事实真是如此的话，那可不折不扣是官方操纵的招标投标了。 　東京地検は昨秋、新東京国際空港公団の電機設備工事をめぐる談合事件の捜査に手をつけた。電機メーカー幹部らの取り調べなどから、防衛施設庁をめぐる談合の疑いが浮上した。 东京地方检察院于去年秋天采取措施，就新东京国际机场公司的电机设备工程招投标事件进行了搜查。根据对电机生产公司的主管的调查，东京地方检察院开始怀疑防卫设施厅的招投标过程。 　同庁については、空調設備工事のほかにも、談合の疑惑が浮かんでいる。捕まったうち２人はナンバー３の現職と前任者だ。病巣は根深そうだ。まずうみを出し切らなければならない。特捜部に徹底した捜査を求めたい。 除了空调设施工程，东京地方检察院对防卫设施厅的其他招投标也抱有疑问。被捕的人中，有二人是3号职位的现职和前任。看来不法行为根深蒂固。必须要斩草除根，希望特搜部进行彻底的搜查。 　施設庁は防衛庁の外局だ。防衛庁では１９９８年、自衛隊装備品の水増し請求を調達実施本部が見過ごしていた背任事件が摘発された。同本部の元本部長らに対する一審判決は、「動機は、保身や天下り先の確保」「犯行は官側が事実上主導した面がある」と指摘した。 设施厅是防卫厅的直属机关。1998年防卫厅因筹措实施本部未能发现自卫队虚报装备品要求的渎职事件而受到揭发。对筹措实施本部原部长的一审判决指责，“犯罪动机是明哲保身，唯命是从。”“犯罪行为中，官方事实上起了主导作用。” 　今回の施設庁の官製談合も、天下りが見返りだったのだろう。 此番设施厅官方操纵的招标投标，又使人再次见到官方操纵。 　日本道路公団の橋梁（きょうりょう）談合事件でも、天下りが背景にあった。公団の元副総裁らが業界の要望に応えて工事を分割発注したのは、自分たちがよい待遇で再就職をするためだった。そう検察側は主張している。 日本道路公司桥梁招投标事件也有官方操纵。检查院方认为，日本道路公司原副总裁们应业界要求将工程分割，是为了自己退休后能再谋到待遇好的工作。 　天下りは、昔から変わらない官僚と業界の癒着の温床だ。談合は業界内で秩序を保つ必要悪などともいわれるが、国民から見れば、一部の官僚と業者が税金を山分けする仕組みにほかならない。 官方操纵自古以来都是官商勾结的温床。招投标对业界来说，是保持行业秩序所必要，但在普通群众看来，却不过是部分官员和从业者分赃的工具。 　談合をやめさせる手立ての一つは制裁の強化だ。今月４日に施行された改正独占禁止法では課徴金が引き上げられた。同時に、公正取引委員会の立ち入り検査の前に企業が違反行為を申告すれば、課徴金を免除したり、減額したりすることになった。 杜绝串通招投标的措施之一是加大惩罚力度。本月4日开始实施的《改正独占禁止法》加重了罚款。同时，如企业在公平交易委员会介入调查之前主动交代违法行为，则可减免罚款金额。 　このためなのか、ゼネコン大手４社は昨年末、談合との決別を申し合わせた。今後、この申し合わせが守られれば、長年の談合体質の変化も期待される。 或许是由于这个原因，四家大的总承包商在去年的宣布不再串通招投标。希望各承包商能信守这个承诺，摒弃长期以来的串通招投标行为。 　官製談合をなくすには、「癒着への誘惑」となる天下りを減らしていかねばならない。天下りを厳しく制限する一方で、早めに退職する慣行を見直すなどの議論を深めていく必要がある。 要杜绝官商串通，必须去除“诱惑串通”的官方操纵。一方面要严格限制官方操纵，另一方面也有必要深入讨论，重新审视早早退休的惯常做法。   　談合の土壌には、官僚と業界だけでなく、政治との癒着も指摘されてきた。 不仅仅官员和业界的勾结是串通招投标的土壤，与政治的勾结也越来越受到指责。 　東京地検特捜部は、今回の空調設備工事での談合にかかわった疑いがあるとして、元衆議院議員秘書からも事情聴取をしている。不透明な政治家の関与があったとすれば、きちんと暴き出してもらいたい。 东京地方检察院特搜部也就与此番空调设备工程串通招投标相关的疑问询问了原众议院秘书。如果与政治家有不明不白的关系，也希望予以无情揭露。 　摘発しても摘発しても繰り返されてきた談合を、そろそろ過去のものとしたい。 希望不断揭发却又不断发生的串通招投标事件能最终离我们远去。

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施設(しせつ)庁(ちょう)談合(だんごう)　「官製(かんせい)」の病巣(びょうそう)にメスを 　防衛施設庁(ぼうえいしせつちょう)ナンバー３の技術(ぎじゅつ)審議(しんぎ)官(かん)ら３人(にん)が、東京(とうきょう)地検(ちけん)特捜(とくそう)部(ぶ)に逮捕(たいほ)された。同庁(どうちょう)が発注(はっちゅう)した空調(くうちょう)設備(せつび)工事(こうじ)の談合(だんごう)にかかわる競売(きょうばい)入札(にゅうさつ)妨害(ぼうがい)の疑(うたが)いだ。 　技術(ぎじゅつ)審議(しんぎ)官(かん)らは空調(くうちょう)設備(せつび)会社(かいしゃ)の営業(えいぎょう)担当(たんとう)者(しゃ)らと共謀(きょうぼう)し、防衛庁(ぼうえいちょう)施設(しせつ)の工事(こうじ)を落札(らくさつ)する会社(かいしゃ)を決(き)めていた疑(うたが)いを持(も)たれている。その通(とお)りならば、絵(え)に描(えが)いたような「官製(かんせい)談合(だんごう)」である。 　東京(とうきょう)地検(ちけん)は昨秋(さくしゅう)、新東京国際空港公団(しんとうきょうこくさいくうこうこうだん)の電機(でんき)設備(せつび)工事(こうじ)をめぐる談合(だんごう)事件(じけん)の捜査(そうさ)に手(て)をつけた。電機(でんき)メーカー幹部(かんぶ)らの取(と)り調(しら)べなどから、防衛施設庁(ぼうえいしせつちょう)をめぐる談合(だんごう)の疑(うたが)いが浮上(ふじょう)した。 　同庁(どうちょう)については、空調(くうちょう)設備(せつび)工事(こうじ)のほかにも、談合(だんごう)の疑惑(ぎわく)が浮(う)かんでいる。捕(つか)まったうち２人(にん)はナンバー３の現職(げんしょく)と前任(ぜんにん)者(しゃ)だ。病巣(びょうそう)は根深(ねぶか)そうだ。まずうみを出(だ)し切(き)らなければならない。特捜(とくそう)部(ぶ)に徹底(てってい)した捜査(そうさ)を求(もと)めたい。 　施設(しせつ)庁(ちょう)は防衛庁(ぼうえいちょう)の外局(がいきょく)だ。防衛庁(ぼうえいちょう)では１９９８年(ねん)、自衛隊(じえいたい)装備(そうび)品(ひん)の水増(みずま)し請求(せいきゅう)を調達(ちょうたつ)実施(じっし)本部(ほんぶ)が見過(みす)ごしていた背任(はいにん)事件(じけん)が摘発(てきはつ)された。同(どう)本部(ほんぶ)の元本(がんぽん)部長(ぶちょう)らに対(たい)する一(いち)審(しん)判決(はんけつ)は、「動機(どうき)は、保身(ほしん)や天下(あまくだ)り先(さき)の確保(かくほ)」「犯行(はんこう)は官(かん)側(がわ)が事実(じじつ)上(じょう)主導(しゅどう)した面(めん)がある」と指摘(してき)した。 　今回(こんかい)の施設(しせつ)庁(ちょう)の官製(かんせい)談合(だんごう)も、天下(あまくだ)りが見返(みかえ)りだったのだろう。 　日本道路公団(にほんどうろこうだん)の橋梁(きょうりょう)（きょうりょう）談合(だんごう)事件(じけん)でも、天下(あまくだ)りが背景(はいけい)にあった。公団(こうだん)の元(もと)副(ふく)総裁(そうさい)らが業界(ぎょうかい)の要望(ようぼう)に応(こた)えて工事(こうじ)を分割(ぶんかつ)発注(はっちゅう)したのは、自分(じぶん)たちがよい待遇(たいぐう)で再(さい)就職(しゅうしょく)をするためだった。そう検察(けんさつ)側(がわ)は主張(しゅちょう)している。 　天下(あまくだ)りは、昔(むかし)から変(か)わらない官僚(かんりょう)と業界(ぎょうかい)の癒着(ゆちゃく)の温床(おんしょう)だ。談合(だんごう)は業界(ぎょうかい)内(ない)で秩序(ちつじょ)を保(たも)つ必要(ひつよう)悪(あく)などともいわれるが、国民(こくみん)から見(み)れば、一部(いちぶ)の官僚(かんりょう)と業者(ぎょうしゃ)が税金(ぜいきん)を山分(やまわ)けする仕組(しく)みにほかならない。 　談合(だんごう)をやめさせる手立(てだ)ての一(ひと)つは制裁(せいさい)の強化(きょうか)だ。今月(こんげつ)４日(にち)に施行(しこう)された改正(かいせい)独占(どくせん)禁止(きんし)法(ほう)では課徴(かちょう)金(きん)が引(ひ)き上(あ)げられた。同時(どうじ)に、公正(こうせい)取引(とりひき)委員(いいん)会(かい)の立(た)ち入(い)り検査(けんさ)の前(まえ)に企業(きぎょう)が違反(いはん)行為(こうい)を申告(しんこく)すれば、課徴(かちょう)金(きん)を免除(めんじょ)したり、減額(げんがく)したりすることになった。 　このためなのか、ゼネコン大手(おおて)４社(しゃ)は昨年(さくねん)末(まつ)、談合(だんごう)との決別(けつべつ)を申(もう)し合(あ)わせた。今後(こんご)、この申(もう)し合(あ)わせが守(まも)られれば、長年(ながねん)の談合(だんごう)体質(たいしつ)の変化(へんか)も期待(きたい)される。 　官製(かんせい)談合(だんごう)をなくすには、「癒着(ゆちゃく)への誘惑(ゆうわく)」となる天下(あまくだ)りを減(へ)らしていかねばならない。天下(あまくだ)りを厳(きび)しく制限(せいげん)する一方(いっぽう)で、早(はや)めに退職(たいしょく)する慣行(かんこう)を見直(みなお)すなどの議論(ぎろん)を深(ふか)めていく必要(ひつよう)がある。 　談合(だんごう)の土壌(どじょう)には、官僚(かんりょう)と業界(ぎょうかい)だけでなく、政治(せいじ)との癒着(ゆちゃく)も指摘(してき)されてきた。 　東京(とうきょう)地検(ちけん)特捜(とくそう)部(ぶ)は、今回(こんかい)の空調(くうちょう)設備(せつび)工事(こうじ)での談合(だんごう)にかかわった疑(うたが)いがあるとして、元(もと)衆議院(しゅうぎいん)議員(ぎいん)秘書(ひしょ)からも事情(じじょう)聴取(ちょうしゅ)をしている。不透明(ふとうめい)な政治(せいじ)家(か)の関与(かんよ)があったとすれば、きちんと暴(あば)き出(だ)してもらいたい。 　摘発(てきはつ)しても摘発(てきはつ)しても繰(く)り返(かえ)されてきた談合(だんごう)を、そろそろ過去(かこ)のものとしたい。

川柳

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