中国要去海外“屯田”

KAIDO

中国要去海外“屯田”

  
英国《金融时报》吉密欧(Jamil Anderlini)北京报道
2008年5月9日 星期五
  
  
根
据中国政府正在考虑的一项计划，政府将鼓励中国企业在海外（特别是非洲和南美洲）购买农田，以帮助保障食品安全。

中国农业部起草的一项提议，将把支持国内农业企业在海外收购土地列为一项国策。中国政府已制定类似政策来推动国有银行、制造商及石油公司投资海外，但迄今为止，海外农业投资仅限于几个规模较小的项目。

考虑到全球食品价格不断飙升，以及公众对砍伐森林的担忧，上述计划如果获批，可能在国外遭遇强烈反对。但是，一位熟悉此项政策研究情况的官员表示，这项政策有可能获得采纳。

  



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该官员表示：“这项政策获得批准应该没有问题，问题可能来自于那些不愿让出大片土地的外国政府。”

目前，中东及北非地区一些农业资源匮乏的产油国也在研究类似的选择。利比亚正与乌克兰就在这个前苏联共和国种植小麦进行商谈，而沙特阿拉伯则表示，将在海外投资农业及牲畜养殖项目，以确保食品安全，并控制大宗商品价格。

中国正逐渐丧失食品自给自足的能力，原因是随着富裕程度不断提高，食谱重心从大米等转向肉类，而生产肉类需要大量的进口饲料。

中国农民数量占全世界的40%左右，而耕地面积仅占9%。一些中国学者认为，如果中国希望保障食品安全，减轻全球价格波动的影响，那么国内农业企业必须向海外扩张。

中国农科院姜文来表示：“中国必须‘走出去'，因为我们的土地资源有限。这将是一种双赢的解决方案，通过最大限度地利用双方优势，令双方共同受益。”

瑞银(UBS)表示，今年第一季度，中国食品价格较上年同期上涨了25%，农产品通胀达到了上世纪90年代以来的最高水平。

中国仍是一个大宗农产品净出口国，但中国对大豆进口的依赖程度正不断提高，同时即将成为一个玉米净进口国。

一位熟悉农业部提案的官员表示，中国去年消费的大豆中，多达60%来自进口，这种农作物将成为企业在海外收购农田的一个政策支持重点，此外还有香蕉、蔬菜和食用油作物。他表示，农业部已经在就收购土地用于种植大豆与巴西商谈。

如果中国政府支持中国企业在购买或租用的土地上使用中国劳动力（这是中国企业在海外经营的一种普遍做法），对一些国家来说，这尤其是个问题。

译者/何黎