报刊

lant520

(10)评论高龄少子化社会
动摇了护理保险制度根基的“取消事件”
    千叶县1月份取消了千叶县大纲白里镇的“护理合作人”有限公司（法人代表是吉村真佐子）所运营的上门护理所作为“幸福护理站”的营业所指定。
    因为对生活在4处民宅，一共36人的提供的幸福护理站的上门护理，本来必须是一对一进行的，但是却同时对多个受护理者服务了。因此去年1月10日得到的护理报酬3800万日元是不当所得，应该返还给保险人。看起来是“恶劣”营业所的单纯的事件，但实际上把动摇护理保险制度根基的重要问题摆在了面前。
  为什么东京都的居民却在千叶县接受护理呢？
    作为护理场所的4所住宅所位于大纲白里镇，相邻的东金市（2所）和叫做九十九里镇的面向太平洋的外面的住宅区。这些住宅都是“安心服务”有限公司租用的，其法人代表就是“护理合作人”的法人代表吉村，有3、4个房间，2层建筑的民宅，各个房间里都住着1到3位老人，对居住在一个房间里的人同时进行上门护理。
    在4家入住者的36个人中有26人是东京都的居民，而且大半是需要生活护理的，以葛饰区的5人为首，荒川、板桥、品川、大田、新宿、丰岛、江东等跨9个区，为什么会有这么多的人从市中心来到远离70多公里的地方接受护理呢？
    问了各区的人，他们异口同声地回答说，“单身的无依无靠的生活护理者，当越来越需要护理而无法在自家待下去的时候，就无处可去了。区内的特养，老健，养老院等老人设施的数量很少，经常还有在等候入住的老人，所以很难入住进去，还有，如果需要护理的程度较轻的话就被认为是不紧急，入住的排序就推后。实在没办法的特殊情况解决人员找来找去，结果就找到了外面的房子。”
    所说的特殊情况解决人员是各区的职员，他们和老人们一起造访了护理场所，也就是说，是行政人员带老人们去的，所以行政人员应该掌握了几位老人同住一个房间和护理情况的。
    “我们知道一个房间里住了2个人，但是从生活护理上看，护理水平还是比较好的”（板桥区志村福利事务所）。“老人的认知症越来越严重的话，就真的无处可去了。同行的特殊情况解决人员看到了居住情况，却无法把握到护理的状况吧”（大田区东地区行政中心）。
    东京都内各区都认为“可以”，主动让需要护理的人入住了的营业所，却在护理服务的方法上被千叶县所定为“违法”，这里有着堆积如山的问题。
    首先，护理保险的基本想法是，“老年人最好是在已经生活习惯、有亲切感的地方接受护理”，但是行政却实行了相反的事情。
    向居民征收保险费的是保险人所在的市镇村，居民有在该市镇村的区域范围内接受护理服务的权利。06年4月改订的护理保险创设“地域密集型服务”，更加强调了这一点。
    但是，东京23区内的居住式的护理服务少到使这些特殊情况解决人员实在没办法，这一事实再一次凸现了出来，对老人的居住式护理服务的收容比率东京都是全国最低的。
    东京不仅地价高，人力成本也高，但是基本没有护理报酬的地域差别，几乎全国一样，“和地方同步建设是不可能的”特别护理相关人员的感慨也不是没有道理的。
  不停搬家的东京都的需要护理者
    虽然并非追究为违法，但是4处住宅被紧急关闭。入住者在相关人员的奔走下匆忙地搬到了短期寓所，特别养护院，收费养老院，有护理服务的公寓等地方。
    荒川区的一位70多岁的男性居民被迫从大纲白里镇的“护理之家伙伴”搬到了茨城县小美玉市的收费养老院。这位男性从荒川区搬到茨城县日立中（字译）市内的养老院之后半年，于去年1月又搬到了4所民宅之一的东金市的“安心之家”。
    之所以这样是因为根据引入地域密集型服务这一制度更改，该老人不是日立中市的市民，结果就“赶出去”了，居民证在荒川区，所以就成了来自其他市镇村的使用者。半年之后，因“安心之家”的居住者增加，该老人又搬到了在东金市南邻开设的大纲白里镇的民宅。
    对于患痴呆症的老人来说，生活场所的大幅度改变会伴随着重新定位的心里打击。必须避免这样，这是护理的基本要求。在养老院中护理顺利进行。即便如此，1年半间3次被迫在和之前的生活完全没有关系的很远的地方来来回回，这算怎么回事呢，不能不说是最差的遭遇了。
     
  对地方自治体的判断质疑
    接下来的问题就是地方行政部门如何看待提供给那些无可奈何的，需要护理的老人们的服务状况了。
    据大纲白里镇的健康护理科的人说，“去年7月从那几所住宅的周边居民那里接到了投诉，说夜里有声音啦，有老人在转来转去啦，去看了后提醒了营业所注意此事”。
    当时，“虽然知道是多人同住一个房间，但是没有确认上门护理的具体情况”这样敷衍了事了，但是深刻反省说，“现在想来是服务不周”。
    实际上，千叶县在去年6月时，就已经掌握了这所民宅相当于收费养老院的情况。需要护理者即使只有一个人接受由营业者提供的生活和护理服务，按照06年4月修改并实施的老人福利法，就相当于是收费老人院了。
    “正想让其提交收费养老院的申请，正好县里在讨论重审收费养老院的定义问题，所以一直在等结论出来”（健康福利部）。
     属于收费养老院中的住宅型，这一点很明确。那么，为了能给使用者提供适当的护理，督促指导营业者切换到一对一的上门护理上来是行政的责任吧，即使营业者不向都道府县提出申请，都道府县也可以，也应该把它作为收费养老院来进行监督。指导。
    不是仅仅对营业者进行处分就足够了吧，“重要的是要对受害者用心”了解了情况的护理经理这样说。
    入住不到一年就被迫搬家的老人们是最大的受害者，尽管护理保险法第一条就倡导老年人的“尊严的保持”，但是无论哪个行政部门都没有理解这一主旨，因此他们被指责也是没有办法的。
  23区市民成为了“护理难民”
    而且，这样的事情绝不仅是需要生活护理的人的问题。
    根本的原因在于东京23区内居住型服务实在太少，绝对数量不足。另一方面，市内独居的老年人急剧增加。如果不能指望家人的护理的话，只能搬到带有护理的居住型设施中去。在市内有很多生活方式上不依赖家人，自立心很强的老年人。
    “老年人问题就是都圈问题”，更明确点似乎可以说“23区问题正是老年人问题”。如果制度就这样持续下去，供求差距越来越大，23区市民不得不放弃入住区内的设施，而在市外四处寻找，这样就出现了“难民”。
    曾经，在护理保险之前十分流行“买床”，23区给东京多摩地区和周边的市镇村提供一部分的特养建设费，作为这笔费用的交换，使他们让23区居民优先居住，用“买床”的方式使23区居民的入住得到了保障。
    多摩地区自治体把这样的“特养费”奉还，开始了对23区的拒绝宣言，因为护理保险的原则是，市镇村应该使居民的护理服务在区域内得到解决。
    但是，实际情况好像并没有改变。例如，茨城县在06年春天调查县内养老院的约3600名入住者他们搬进来之前的住处，有四分之一是在县外。营业者们说，“大部分是东京都居民吧”。

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10        少子高齢社会を斬る
介護保険制度の根幹揺さぶる「取り消し事件」
千葉県は一月、千葉県大網白里町の有限会社「ケアパートナー」（吉村真佐子代表）が運営する訪問介護事務所「幸せ介護ステーション」の事務所指定を取り消した。
4か所の民家で暮らす合計36人の要介護者に対して行っていたしあわせ介護ステーションの訪問介護が、本来一対一で行わなければならないのに、複数利用者に同時にサービスしていたためだ。これより昨年一月から十月まで得ていた介護報酬三千八百六十万円は不正請求だから保険者に返還すべきとした。「悪質」事業者の単純な事件のようだが、実は、介護保険制度の根幹を揺るがす重要な問題を突きつけている。
なぜ、東京都民が千葉県で介護を受けていたのか。
訪問介護の現場となった四つの住宅は、大網白里町のほか隣接の東金市（二箇所）九十九里町という太平洋に面した外房の住宅地にあった。いずれも株式会社「安心サービス」が借りでおり、その代表はケアバートナーと同じ吉村氏。3.4部屋ある二階建ての民家の各部屋に1-3人の高齢者を住ませて、相部屋の訪問介護を行っていたわけだ。、
四軒の入居者36人のうちに24人は東京都民であった、それも大半は生活保護の受給者である。葛飾くの5人を初め、荒川、板橋、品川、大田、新宿、豊島、江東など、九つの区にまたがっている。なぜ、これだけ多くの人が都心から７０キロ以上も離れた遠隔地で介護を受けることにうなったのだろうか。
各区に聞くと、「単身で身寄りのない生活保護者が、要介護状態が進んで自宅にいられなくなると、行き場がなくなる。区内の特養や老健、グループホームなどの高齢者施設の数が少なく、常に待機者がいる状態で入居できない。さらに、要介護度が軽度であれば緊急性がないとされて入居の順番は遅くなる。困り果てたケースワーカーが探した挙げくたどり着いたのが外房だった」と、異口同音に答える。
各区の職員であるケースわーカーは高齢者と共に現地を訪れている。つまり行政が連れてきたのである。相部屋であることや介護状況も把握していたはずだ。
　「一部屋に二人いることはわかっていたが、生活保護の観点から見るでくると、本当に行き場がなくなってしまう。同行したケースワーカーは入居状況を見ているが、介護の状況までは判断できなかったのだろう」
（大田区東地域行政センター）
東京都内の各区が「良し」と認め、進んで入居させた事業所が、介護サービスの方法で千葉県が「違法」と断定して事件となった。ここには問題が山積みしている。
まず、介護保険の基本的考えでは「高齢者は、これまで生活をしてきた慣れ親しんだ地域で介護を受け続けるのがいい」としているのに、これに反することを行政が実行していることだ。
　住民から保険料を徴収するのは保険者の市区町村であり、住民はその市町村の地域内で介護さービスを受ける権利がある。06年四月に改定された介護保険では「地域密着型サービス」を創設して、この考えを一段と強めたはずだ。
　ところが、ケースワーカーが困り果てるほどに東京23区内では居住系サービスが少ない。その事実が改めて浮き彫りになった。高齢者に対する居住系サービスの定員比率が東京都は全国で最低である。
　東京は地価が高い上に人件費も高い。それなのに介護報酬の地域差はほとんど無く、ほぼ全国一律。「地方と同じベースで建設できるわけがない」と特養関係者が嘆くのも無理はない。
　転居を繰り返す東居都民の要介護者
　　違法を問われたわけではないが、四つの住宅は急拠閉鎖された。入居者たちは、関係者の奔走で慌ただしくショートステイや特養、有料老人ホーム、ケア付きアパートなどに移った。
荒川区の70歳代の男性住民は、大網白里町の「ケアホームふれんど」から茨城県小美玉市の有料老人ホームに転居を迫られた。この男性は荒川区から茨城県ひたちなか市内のグループホームに移って半年後に、四ヶ所の民家の内の一つである東金市の「あんしんハウス」に昨年一月に移ってきていた。
というのも、地域密着型サービスの導入という制度改定によってひたちなか市の住民でないため、「追い出され」てしまったのである。住民票は荒川区にあり、他市町村からの利用者となったからだ。そして半年後には「あんしんハウス」の入居者が増えたため、東金市の南隣に開設された大網白里町の民家にまた移った。
認知症高齢者が生活の場を大きく変えるのはリロケーションショックを伴う。避けなけらばならない、というのがケアの基本である。グループホームでの看取りが推進されている。それなのに一年半の間に三度も、それもこれまでの暮らしとは縁もゆかりもない遠くの地で行ったり来たりさせられるのは、どうしたことだろう。最悪の処遇といわざるを得ない。
地元自治体の判断にも疑問の声
次いで問題なのは、やむなくやってきた要介護者たちへのサービス状況を地元行政がどのように見ていたかだ。
大網白里町の健康介護課では「昨年七月に問題の住宅の周辺住民から、夜間の声がするとか、うろうろ高齢者が歩き回っているという苦情を受けて、見に行き事業者に注意した」と言う。
そのときに、「相部屋であることは承知していたが、訪問介護の状況は確認していない」と言うからお粗末なことだ。「今から思うと不行き届きだったおもう」と反省しきりである。
実は、千葉県も昨年六月時点で、この民家が有料老人ホームに当たるという実態をつかんでいた。要介護者が一人でも生活や介護サービスを事業者によって受けていれば06年四月から改定実施された老人福祉法によって有料老人ホームに該当する。
　有料老人ホームの届けを出すように話しをしようと思っていた。だが、ちょうど県が有料老人ホームの定義の見直しを検討中だったので、その結論が出る年末まで待っていた
　有料老人ホームの中の住宅型であるのは明らかだった。それなら、利用者に適切なケアが継続されるように、事業者へ一対一の訪問介護に切り替えるように指導するのが行政の責任であろう。事業者が都道府県に届けを出さなくても、都道府県は有料老人ホームとして監督、指導することができるし、すべきである。
事業者への処分さえすれば、事足れりということではないだろう。「肝心なのは被害を受ける利用者への心遣いである」と事件を知ったケアマネジャーは話す。
入居後一年も経たないうちに、転居を迫られた高齢者は最大の被害者である。高齢者の「尊厳の保持」が介護保険法一条にうたわれているにもかかわらず、いずれの行政もその趣旨を理解していないと非難されても仕方がないだろう。
23区都民は「介護難民」に
　そして、こうした事態は決して生活保護受給者だけのことではない。
根本の原因は、東京23区内での居住系サービスがあまりにも少ないことだ。絶対数か足りない。一方で、都内では一人暮らし高齢者が急増中である。家族介護が期待できなければ、ケア付きの居住系施設に移らざるを得ない。ライフスタイルも家族に依存しない自立心が強い高齢者が都内には多い。
「高齢者問題は首都圏問題」といわれるが、さらに付き詰めらば「23区問題こそ高齢者問題」と言えそうだ。制度がこのまま続けば、需給のギャップは大きく拡大し、23区都民は区内で施設入居をあきらめ、都外を探し回らなければならないようだ。「難民」の出現である。
　かつて、介護保険前までは「ベッド買い」が横行していた。23区が東京多摩地区や周辺の市町村に特養の建設費の一部を提供し、その代わり費用分の区民の優先入居を認めてもらっていた。この「ベッド買う」によって、区民の入居が保証されてきた。

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（11）孩子“考上大学” 父母开始“经济紧张”
    大学入学考试（高考）也基本结束了，新大学生们在尽情地享受着这个春天，但是也有担心从现在开始的“经济紧张”的家长吧。“学费”，还有如果是地方出身的话还有“生活费汇款”，经济负担沉甸甸地压下来。大学生活到底要花费多少钱呢？我们尝试着探寻了一下其对策和窍门。
   
  学费生活费汇款的话最好是父母和孩子公用一个“银行户头”
    全国大学生活写作联合会（大学生协联），经营开发组的西垣内义则说，“从地方上汇款到东京的话，一年大约要400万日元。”
    据大学生协联的调查，譬如说是“私立大学文科，在外居住”，算上“入学费”、“前期付款”、“与生活相关的费用”等需250万8900日元，再加上后期付款，还有每月要汇的钱，算下来一年大约要400万日元。
    仅仅大学第一年就给家里增加了如此之重的经济负担。
    关注大学生活超过30年的西垣内推荐的汇款窍门是：“让孩子将汇款分成三份。”
    具体是什么呢？就是让孩子将生活费分为1.每天使用的2.规定要交的3.重要时刻使用的钱，分别存入上个银行户头，或者分别放在三个袋子里有计划地使用。据说这样的话可以减少相当大部分的浪费。
    还有让孩子尽量去学校以节省电费和煤气费，多煮些米饭分成小份冻起来等，节约的方法是很多的。
    总之，就是要减少浪费，西垣内手头有很多从学生父母那里得来的有利信息，比如：
    “在不知道的地方买东西往往会买贵。如果在自己家附近的便宜的店里一点一点地买好备齐，然后一起寄出去就能便宜很多”（熊本县?儿子考进了东京都内私立大学文科的A先生）。
    “在全国网上的量贩店里买好家电，然后让他们免费送到了孩子搬家的地方”（石川县?儿子是私立大学理科的B先生）。
    还有，汇款的父母可以节约汇款手续费，譬如，父母和孩子共用一个银行账户。
    “每个月都通过银行汇款的话，跨行3万日元以上就算是ATM机也要630日元的手续费，十回就要6300日元，不可小视，用孩子的名字开个户，父母拿存折，汇款的时候存款进去，孩子拿卡取款就可以了，这样绝对划算”（住在爱知县的C先生）。
     
  从4月份开始也来得及的“奖学金”
    虽说如此，就算父母再节约，在努力，还是会出想户款金额不够的情况。
    最先想到的就是国民生活金融公库和各银行开展的教育贷款业务，但是理财师丰田真弓说：“教育贷款风险大”。
    “父母就算借了教育贷款，也还不知道有没有回报，孩子孝顺父母的话另当别论，否则贷款也好，风险也好，最终还是父母承担。
    如果撇开父母孩子间的亲情，只考虑损失得益的话，这是很合理的说法。“要是我的话就推荐奖学金”（丰田）。
    奖学金得要孩子将来亲自返还，这样他体会到的对学习的责任感也会不同的。
    除了占领取奖学金人数大部分的国家制度“日本育英会”之外，还有自治体、学校等运营的奖学金。最先应该做的是向各个自治体，大学咨询。
    在“日本育英会”，有无利息的“第一种奖学金”和有利息的“希望21计划奖学金”。升学前的申请无论哪个都已经截止。但是，还有机会。
    据育英会宣传会科所说，升学后申请“在校录取方式”的定期录取是在4月，因为是通过学校的应征方式，所以最好提前向大学咨询。
    还有可以使用获得了文部科学省的设立许可的民间的育英团体的奖学金，据文部科学省说，支付奖学金的公益法人有1016个团体。不使用这些的话就没有办法了。
    在奖学金中有所谓“付给”的形式，不必返还的。比如“小原白梅育英基金”，向东京大学、京都大学、千叶商科大学等18所指定大学征集约70名学生，每月支付给他们5万日元的奖学金。
    据此基金事务局所说，因为是在4月通过大学征集的制度，所以还来得及。
    就是前面出现的丰田先生说，
    “这种奖学金的获得基准，大部分是根据高中时期的成绩和经济状况。如果成绩好的话，有无返还义务的奖学金，或者无息奖学金。如果详细地调查一下支付团体的话，或许会发现以外的好处呢。”
   
   不应急着“选择兼职”
    那么，希望孩子们在学业之外努力的，应该是兼职了吧。
    “通过手机也能寻找，在便利店也有卖信息杂志的，和免费杂志联系，比如说《明天没有课》，会有登陆型的分段性的工作的。寻找兼职的方法现在已经是多种多样了。”
    发行兼职信息杂志《an》的学生援护会理事木之内博道，对现今的兼职情况做如此说明。
    简单地查询下，如果不选择职业种类的话就有很多的兼职。正因为如此“虽说有学生在入学前就先定好兼职的，但是该如何度过学生生活，在好好规划了校园生活之后也来得及。”
    对于特别必须注意的事项，木之内先生这样建议说。
    比如，要警惕被兼职的地方收取会费的情况。还有自称是研发公司招聘的，类似欺诈的事例。工作内容是所谓的“为了调查你能为我们贷出去多少钱，请向无抵押消费者小额信贷借钱来”，然后雇主拿了钱就去向不明了。
    像这样明显的犯罪行为暂且不论，也有表面金额写的很高，但是因为按比例份配而在工资待遇上反映不出来的情况。因为存在欺骗不诸世事的大学生的蛊惑，所以需要警惕。
    木之内最后说，
    “抱着兼职也是工作的意识去努力。在美国，兼职也被认同为工作经历，不是漫无目的地，如果带着研究的心去做的话就会是出色的工作经历。与毕业之后就职，终身雇佣的时代不同，不仅仅是赚钱，请思考要如何活着，然后再找兼职。”
    这就是所谓的不应急着选择兼职吧。但是，已经不是可以拿父母的钱来享受大学生活的时代了，这一点是肯定的吧。
                                                                  本杂志?若狭义
                                                              2004.4.4  周日每天

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11　「大学合格」から始まる親の「マネー不安」
大学入試もほぼ終わり、わがせの春を満けつしている新大学生たち。だが、これから始まる「マネー不安」に戦々恐々の親もいるだろう。「授教料」そして地方出身なら「仕送り」もある。経済的負担はズシリトのしかかる。一体、大学生活にいくらかかるのか。その対策と裏技を探してみた。
仕送りするなら「銀行口座」は親子共同で
「地方から東京に送り出したら、一年で約四百万円かかります」
全国大学生活共同組合連合会（大学生協連）経営開発チームの西垣内義則氏は、そう口にする。
大学生協連調べによると、たとえば「私立文系、自宅外」の場合、「入学金」[前期納付金]「生活関連費」などで二百五十万八千九百円。これに後期納付金、さらに毎月続く仕送り額を一年分加算すると、約四百万円となる。
大学最初の年だけで、家計にはこれだけの負担がのしかかってくるという。
三十年以上、大学生活を見守ってきた西垣内さんが勧める仕送りの裏技は、「子供には仕送りしたお金を三つに分けさせること」
どういうことかというと、生活資金を①毎日使い②集金が決まっている③大事なときに使うーと三つの銀行口座、あるいは三つの袋に分けて計画的に使うようにさせる。これでかなりの無駄遣いがなくなるそうだ。
　なるべく学校に行って光熱費を浮かせたり、米は多めに炊いて小わけにして凍らせるなど、節約方法はいろいろあるという。
　とにかく無駄を省く。西垣内さんのもとには、学生の親からこんな情報も寄せられている。
「知らない土地で買うと高い買い物をしてしまう。自宅近くの安売り店などで少しずつ買いそろえておき、まとめて発送したほうが安くつきます」（熊本県、息子が都内の私立文系に入学した）
「家電は全国ネットの量販店で買い、子供の引越し先に無料配送してもらいました」
また、仕送りをする親は、振込料を節約する。例えば、親子共同の銀行口座を持つ。
　「月月の仕送りを銀行から振り込むと、他行に三万円以上だとATMでも六百三十円。十回で六千三百円は馬鹿になりません。親が子供名儀の通帳を持ち、仕送りするときは預けはいれにする。子供はカードで引き出す。そのほうが断然、お得です」
四月からでも十分間にあう
とはいえ、親が節約して頑張っても、仕送り額などが不足する場合がある。
最初に思いつくのは、国民生活金融公庫や各銀行などで扱っている教育ローン。だが、「教育ローンはリスクが大きい」というのは、ファイナンシャルプランナーの豊田真弓さんだ。
「親が教育ローンという借金をしても、リターンがあるかどうかはわかりません。お子さんが、親の面倒見がいいなら別ですが、借金もリスクも結局、負担するのは親ということになる。」
親子の情を抜きにして、損得だけ考えれば最もなご指摘だ。「私なら奨学金をお勧めします」（豊田さん）
将来、子供自身が返済する奨学金のほうが、学ぶことへの責任のもち方も違ってくるというのだ。
奨学金受給者の多くを占める国の制度「日本育英会」のほかにも、自治体や学校が運営している奨学金もある。何よりもまず、それぞれの自治体、大学に問い合わせるのが先決だ。
日本育英会では、無利息の「第一種奨学金」と利息がつく「希望二十一プラン奨学金」がある。進学前のもし込みはどちらも締め切っている。しかし、まだチャンスはある。
同会広報課によると、進学後に申し込む「在学採用方式」の定期採用は四月。応募は学校を通す方式なので、早めに大学に問い合わせたほうがいい。
また、文部科学省の設立許可を得ている民間の育英団体の奨学金を利用する方法もある。同省によると、奨学金を支給している公益法人は、１０１６団体。これを利用しない手はない。」
奨学金の中には「給付」という形で、返還の必要がないものもある、たとえば、「小原白梅育英基金」は東大、京大や千葉商科大など18の指定大学から学生約70人を募集し、月額５万円の奨学金を給付している。
同基金事務局によると、大学を通じて四月中に応募するシステムだというから、十分まだ間に合う。
前出、豊田さんは、
　「こうした奨学金の受給基準は、多くが高校時代の成績や経済状況。成績がよければ、返済義務のない給付奨学金、あるいは利息ゼロの奨学金もあります。支給団体を細かく調べれば、意外なメリットを発見できるかもしれませんよ」
「アルバイト選び」は急ぐべからず
　さて、子供たちに学業以外に励んでもらいたいのが、アルバイトだろう。
「携帯電話からでも探せるし、コンビにでは情報誌も売っています。フリーマガジンや、例えば「あす授教がなくなった」と連絡すると細切れてきな仕事が回ってくる登録型もある。アルバイトの探し方も今は多様化しています。
　アルバイト情報誌を発行する学生援護会理事、木のうち博通三が今どきのアルバイト事情をそう説明する。
簡単に探せて、職種を選ばなければ豊富にあるアルバイト。だからこそ
「入学より先にアルバイトを決めてしまう学生もいますが、学生生活をどう過ごすのか、キャンパスライフのデザインをしっかり描いてからで間に合います。」
とくに注意しなければならない点を、木の内さんはこうアドバイスする。
例えば、アルバイト先で入会金を取られる場合などは要注意。また、リサーチ会社の募集と称した詐欺まがいの事例も。これは「いくらまで貸してくれるか調査するために、サラ金で金えお借りてこい」という仕事内容だったが、雇い主は金をもって行く方をくらましたという。
　こうしたあからさまな犯罪行為はともかく、表示金額は高く書かれていても、歩合制などで供与には反映しないこともある。世間知らずの大学生を騙すような勧誘があるので、要注意。
木の内さんは最後に
「キャリア意識をもって取り組むことです。米国ではバイトもキャリアとして認められる。漫然とではなく、研究心をもってやるなら立派なキャリア。卒業すれば職に就け、終身雇用だった時代とは違う。ただ稼ぐのではなく、どう生きるか考えて、アルバイトを探してください。」
　アルバイト選びは急ぐべからず、ということか。しかし、親のスネをかじって大学生活をエンジョイする時代ではないことは、間違いないだろう。
（

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12）不让孩子成为（注：自由职业者）的方法
（注：[フリ—タ—]指的是没有固定职业，靠打工维持生活的人。这里简单称为自由职业者。）
    在琦玉县的琦玉年轻人职业中心5月11日，聚集了尚未获得内定的大学4年级学生以及未就职就毕业了的学生。
    “让我们成为只需3小时就能和录用负责人沟通的人”
    在琦玉县职业能力开发中心担任“主任级别的职业训练指导员”的小岛贵子（45）这样开始了她的发言。
    “当回答‘是’的时候把嘴角上扬，仅是这样做，录用负责人就会认为‘这个学生是满怀热情地在听着’”。
    不擅长与大人说话的学生，平时不经意的小动作也容易给人不好的印象，就从这里，小岛开始了就职研讨会。
    “现在学生的问题，是在不清楚公司的状况下就进行就职活动了。”
  人生最大的压力
    从就职活动一开始就持续彷徨的学生，这几年在不断地增加着。因为找不到想做的工作，然后就通过知名度、规模来选择企业去应聘，最后不被录取。这样的学生，一个接一个地都成为了自由职业者。
    “现在的孩子们，通过高中和大学的入学考试选择了和自己能力偏差不大的合适的学校升学过来的。因此，期望就职活动也是同样的感觉。但是，录用考试不是学校的偏差值问题，而是对应聘者其本人的评价。录用考试不再使用迄今为止的标准了。这个对学生来说是人生最大的压力。”
    本开就不想使用“就职偏差值”这样的词语。但是，在数据化之后，如果为能给予他们客观地看待问题的契机的话，他们就会继续错误的就职活动，或者是早早就放弃就职活动成为自由职业者。
   “在就职中吃尽苦头的学生的共同点就是与已经走上社会的人的共同话题少，他们不知道所谓的工作是怎么一回事。”
    这样的学生，即便实在就职援助研讨会上也多有偏高目标和重点的言行。
    “写什么样的应聘动机才能被录用呢？”
    “面试的时候该如何回答呢？”
    尽想知道这些用很少的劳力就被录用的小聪明技巧。其中，在研讨会模拟面试的严格的练习中，
    “最后有什么需要询问的吗？”
    对于这个问题，
    “有什么样的福利？我想一个人生活，如果宿舍的设施不完备的话就无法生活。我的兴趣是足球，如果公司有那样的俱乐部的话我会很开心。”像这样，不是工作，而是尽对于有益于自己的事情进行询问的学生不在少数。但是，小岛却对这样偏题的问题一一耐心地回答。
  
  根本在于父母
    据说以“母亲”的身份和学生们接触，向他们展示何为世事，工作是什么的话，他们的眼神会不一样。
    其结果是，让放弃了就职的学生们重新回到就职活动中，引导他们逐个地被自己希望的职业录用。还有，进入公司半年就离职，就职1年的第二应届生。近30岁了还是自由职业者的人，在参加了就职援助研讨会后陆续地被录用了。
    像这样，积累了无数对年轻人的就职援助经验的小岛说，
    “我渐渐明白了这个问题的根本在于父母。”
    她这样断言。于是从去年起，也开办了父母孩子同时出席的就职援助研讨会。
    “溺爱也是有限度的，对此感到吃惊的人也许有很多，但是如果就这样放任下去的话，不就职，或者，就职不了的孩子就会增加。”
    明明是服装类的大学，父母却命令其去银行，结果全部不录用。参加研讨会时有女生哭起来。父母说只认可他在大企业的就职，以为男生第一年未能成功救治。也有父母虽然让他去他们所工作着的业界应聘，却又一点建议也不给，也不让他动用人际关系，被扔在一边不知所措的学生……
  父母所期望的“普通的生活”
    虽说不拓宽职业种类，企业的选择就很难就职，但是父母无意识地把自己的价值观强加给孩子，让孩子选择范围很窄的情况惹人注目。
    在父母子女研讨会上，父母比孩子更拼命。
    “无论哪里都行，请让我家的孩子就职。”
    “为什么朋友就能够拿到内定，而我家的孩子就不被录用呢？明明成绩几乎一样……”
    父母又坐立不安，不知道在复杂化的就职活动中该如何协从自己的孩子为好。然后，最后说出的话是，
    “我不想再勉强我家的孩子了。只要能过普通的生活就行了。”
    实际上，这话成了年轻人就职中最大的障碍。虽然这正是出自父母心的话，但是反问“普通的生活”是什么的话，他们就会回答“普通地在公司就职”。如果问什么样的公司才是普通的公司，例举的尽是在他们就职时很受欢迎的重厚长大产业和银行的名字。
    要是被对于应届毕业的就职市场不清楚的父母过度地期待的话，那么孩子就会不知道该如何是好。
    另一方面，到找到工作为止我们抚养你，在家里还是让他像孩子一样，这样矛盾着的父母的言行，会让他们失去就职这一走上社会的机会。
    “对于孩子而言身边最近的走上社会了的前辈就是父母吧。关于工作，父母和孩子尝试着更认真地谈谈如何呢？拿不到内定也请不要着急，比起孩子那样的压力，帮助他整理工作的事情，以及想创造什么样的未来这些想法，即便是大学4年级的夏天开始也能够顺利就职。”
                                         摘自[AERA 2004.5.24]

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１２　　子供にフリーターにさせない方法
埼玉県にヤングキャリアセンター埼玉で五月十一日、まだ内定が取れない大学四年生と就職しないまま卒業ぢた学生が集まった。
　「３時間で採用担当者とコミュニケーションできる人になろう」
埼玉県職業能力開発センターで「主任職業訓練指導員」の肩書をもつ小島貴子さんはこう口火を切った
「はい」と答えるときは口の端をあげよう。それだけで採用担当者は「この学生は熱意を持って話を聞いている」と思うのよ。」
大人と会話するのが苦手な学生は、立ち居振る舞いでもマイナスイメージを与えがち。こんなところから小島さんの就職セミナーは始まる。
「今の学生の問題は、会社のことをよく知らないまま就職活動をしていることなんです」
人生最大のストレス
　就職活動が始まってからもさまよい続けている学生が、ここ数年、増加中だ。やりたい仕事が見つからないから、知名度や規模で企業を選んで応募し、不採用になる。こうした学生たちが次次にフリーターになっていく。
「今の子供たちは、高校や大学受験で自分にあった偏差値の学校を選んで進学してきました。だから、就職活動も同じような感覚でのぞんでしまう。ところが、採用試験では学校の偏差値ではなく、応募者その人自身が評価されます。今までのものさしが通用しないのが採用試験。これが学生には人生最大のストレスなんです」
本当は「就職偏差値」なんで言葉は使いたくない、というが、数値化した上で、客観視するきっかけを与えないと、誤った就職活動を続けるか、早早に就職活動をやめてフリーターになってしまう。
「就職に苦労する学生に共通するのが、社会人との接点が少ないこと。働くということがどういうものかわかっていません」
そうした学生は、就職支援セミナーでも的外れな言動が多い。
「どんな志望動機を書けば受かるんですか？」
「面接ではどう答えればいい？」
と少ない労力で採用される小手先ののテクニックばかりを知りたがる。中には、セミナーでみっちり練習する模擬面接で、
「最後に何か聞きたいことは？」という質問に対し、
「どんな福利厚生があるんですか？ひとり暮らしをしたいけど寮完備でないと生活できないし、サッカーが趣味なんで、会社にそういうクラブがあればうれしい」と仕事ではなく、自分にとって得することばかり聞く学生も少なくない。だが、小島さんはこうしたピントのずれた質問にも一つ一つ丁寧に答えて行く。
根っこにあるのは「親」
世の中のこと、働くということを身近で示してくれる「母ちゃん」として学生たちと接すると、目の色が変ってくるという。
　その結果、就職をあきらめていた学生たちを就職活動に復帰させ、次々に志望職種での採用に導いた。また、入社半年で退社し一年求職している第二新卒や30歳近くまでフリーターだった人たちも、就職支援セミナー参加後に続々採用が決まっている。
こうして、若年者の就職支援を積み重ねてきた小島さんは、「この問題の根っこにあるのは親だとわかってきました」
　そう断言する。そこで昨年からは、親子同席での就職支援セミナーも開催している。
　「過保護にもほどがある、とあきれる人も多いでしょうが、このまま放っておくと、就職しない、あるいは、できない子供を増やすだけなんです」
服飾系大学なのに親に銀行に行けといわれて、すべて不採用になってセミナー中に泣き出した女子学生。大手企業への就職しか認めないと言われて就職留年した男子学生。親が勤務する業界を志望させておきながら、アドバイスもなくコネも使わせず、放り出されて途方に暮れている学生、、、、、、、　　
親が望む「普通の生活」
　職種や企業の選択肢を広げないとなかなか就職ができないのに、親が無意識に価値観を押し付け、狭めているケースが目立つ。
親子セミナーでは、子供より親のほうが必死だ。
「どこでもいいから、うちの子を就職させてください」
「なぜ友人は内定したのに、うちの子は採用されないのでしょうか。成績も同じくらいなのに、、、、、」
親もまた、複雑化する就職活動中の我が子をどうフォローしていいのかおろおろしている。そして、最後に出る言葉が、
「うちの子にこれ以上無理をさせたくないんです。普通に生活できればいいんです」
実は、この言葉が若年者の就職で大きな足枷になっている。まさに親心ゆえの言葉なのだが、普通の生活」とは何かと問い返してみると、「普通に会社に就職する」
答える。どんな会社が普通なのかと問えば、親世代が就職したときに人気のあった重厚長大産業や銀行名ばかりがあがる。
新卒の就職マーケットをよく知らない親から、過度な期待をもたれてしまうと、子供もどうしていいのかわからない。
半面、働き口が見つかるまで養ってあげようと、家庭では子供のままでいさせる。この矛盾した親の言動が、就職という社会に出るきっかけを失わせているのだ。
「子供にとって一番身近な社会人の先輩が親なんですよね。働くことについて親子でもっと真剣に話し合ってみてはどうでしょうか。内定が取れないとあせらないでください。子供にそんなプレッシャーをかけるより、働くこと、どんな将来を送りたいのかの整理を手伝ってあげると、大学四年の夏からでも十分に就職はできます」

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（13）物价加速上涨，只说“没有办法”是不能解决问题的
消费者物价上涨幅度一直在扩大。今年3月份生鲜食品以外的全国的综合指数与去年同月份相比上升了1.2%，如果去除因消费税率提高而引起的大幅上涨的时期的话，这次是长达14年零7个月所没有过的上涨幅度。
汽油税暂定税率的废除所反映的四月份东京都地区的物价，除新鲜食品以外的综合指数同比上升0.7%，比上个月高0.1点，原因是随着粮食行情的高涨，面包及面类食品等与生活相关关联的物品涨价。
石油等资源也好，粮食也好，最近的市场行情投机色彩浓厚，只是，考虑到发展中国家的经济发展，不得不说中长期内物价上涨的倾向还将持续下去。
迄今为止政府采取的解决通货紧缩的战略，就是搞活经济，通过涨工资等来刺激消费，从需求方面促使物价趋于正常化。只是，就算石油价格的暴涨是个契机，但是日本早已不再是通货紧缩型经济了，毫无疑问全世界都在向新的价格体系转换。
当然，经济政策必须以此为前提推行。
如果考虑到汽油暂定税率估计会恢复等情况，当前面临的就是1~2%左右的物价上涨将继续，只是，如果情况发展到商品行情过热的话，加速上涨也是有可能的。欧洲中央银行现在强化了重视物价的姿态，也是注意到了这样的危险性，美国金融当局经济也不是一直景气下去的。从国际上来看提前抑制通货膨胀也已经成为了重要课题。
福田康夫首相表示最近的物价上涨是“没有办法的”，这种认识是错误的，如果消费者物价上涨1~2%的话，对于日本银行来说，对主张设定通货膨胀目标的人来说，都是理想的水平。只是，即使是那样的情况下，也必须要看清实质。
通货紧缩下变明朗的是，技术进步快速的信息技术（IT）相关商品和服务的价格下跌，以及教育费用等的上涨，食物及衣物的价格水平没有大的变化。这是由个人电脑，超薄电视机以及手机费等的大幅降价引起的通货紧缩。
在生活实际感受方面，大概会觉得物价并没有下降那么多吧。现在，即使物价上涨不到1%，对于家庭收支的影响也是很大的，物价上涨了，如果工资也能相应提高的话，家庭收支也不会变难，但是今年春斗的结果，加薪幅度低于去年，
正因如此，物价的稳定就变得更加重要了，景气正在进入一个微妙的局面这是事实，但是政府和日本银行都应该比以往更加注意把政策推行的重心放在物价上。
                                     每日新闻报 2008年4月30日 东京早报

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3         物価上昇拡大　「しょうがない」では済まない
　　消費者物価上昇が拡大してきた。今年三月は生鮮食品を除いた全国の総合指数で前年同月比1.2％の上昇となった。消費税率引き上げて上昇幅が高まった時期を除けば、14年七ヶ月ぶりの上げ幅だ。
ガソリン税の暫定税率廃止が反映している四月の東京都区部の物価は生鮮食品を除いた総合指数で同0.7％上昇である。前月より0.1ポイント高い。穀物市況高騰に伴うパンや面類などの価格引き上げなど生活関連物価の上昇のためである。
原油などの資源にせよ、穀物にせよ、このところの市況は投機的色彩が濃い。ただ、途上国の経済発展を考えれば、中長期的には上昇傾向が続くと見ざるを得ない。
これまでの政府のデフレ脱出戦略は経済活動の活性化が、賃金上昇などを通じて消費拡大をもたらし、需要サイドから物価が正常化していくというものだった。ただ、原油価格の急騰がきっかけであっても、日本はもはやデフレ経済ではない。国際てきにも新価格体系に移行中であることも間違いない。
当然、経済政策はこうしたことを前提に進められなければならない。
ガソリンへの暫定税率が復活るする見通しであることなどを考慮すれば1-2％程度の消費者物価上昇は当面続くとみられる。ただ、商品市況が加熱するなどの事態になれば、上昇が加速することもありえる。欧州中央銀行がこのところ物価重視の姿勢を強めているのも、そうした危険性をにらんでのことだ。米金融当局も景気一本やりではない。国際的にもインフレを事前に抑え込むことが重要課題になっているのだ。
福田康夫首相は最近の物価上昇を「しょうがない」と表現したが、その認識は誤っている。1-2％の消費者物価上昇ならば、日本銀行にとっても、インフレ目標設定論者にとっても、望ましい水準だ。ただ、その場合でも、中身をよくみなければならない。
デフレ下で明らかになったことは、技術進歩の速い情報技術関連商品、サービスの物価下落と、教育費などの上昇である。食料や衣料品の物価水準は大きくかわっていない。パソコンや薄型テレビ、携帯電話料金などの大幅値下がりに夜デフレだ。
生活実感では、物価はそれほど下がっていなかったということだろう。このところの、１％に満たなかった上昇でも、家計への影響は大きかった。物価が上昇しても、賃金がそれ相応に上がれば、家計が苦しくなることはないが、今年の春闘での賃上げは昨年を下回った。
それだけに、物価安定は一層、重要になっている。景気が微妙な局面に入りつつあることは事実だが、政府も日本銀行も従来以上に、物価に軸足を置いた思索運営を心かけるべきだ。

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（14）超市特价商品骤减???食品等正值涨价高峰
    受到食品、日用品等涨价高峰的影响，超市等零售店的特价商品骤减。蛋黄酱、啤酒等最吸引人的商品出现在广告宣传单上的次数减少，货源不足的黄油根本不会出现，再次涨价的商品相继出现，几乎所有的商品特卖价格本身也在上涨，迫使物价上涨的压力一直在增强。
    营销公司“广告选传单报告”（东京都中央区）在06年1月至08年4月，以全国约12000家店铺为对象，对50个种类的食品及生活杂货的特价商品的价格被刊登上广告宣传单的次数进行了调查。
    排蛋黄酱首位的丘比与去年6月，把蛋黄酱（500克）提价约10%。特卖价格也比06年12月的最低价（157日元）高超过20%，上升到190 日元左右，刊登广告的次数也暂时降低到最高峰时候的七成左右。朝日啤酒的超级干啤（6罐装）今年2月是1062日元。但是涨价次月的4月份，定价为1102日元，这两年多来首次突破1100日元大关。刊登广告的次数在涨价后也低于去年的实绩。排纸巾首位的大王造纸的“艾丽尔”（180张，5包）今年2月份的特卖价格是300日元，标价为近两年来最高，刊登广告的次数也剧减为高峰时期的3分之1.
    一直货源不足的黄油干脆从广告宣传单中消失了。森永乳业的“北海道黄油”从2月份开始持续三个月没有出现在广告宣传单上，明治乳业的“十胜黄油”在4月份也没有登载。
    特价商品降价的部分，大多是由期待着扩大市场占有率的制造商以赞助费等形式负担了。但是，因原材料价格贵，一些制造商对负担赞助费表示为难，这也导致了特价商品的剧减。在4月份前后一连串的涨价过后，也有商品增加了刊登的次数，但特卖价格还是维持在很高的水平。4月的特卖价格低于最低价的商品种类只有矿泉水和理发用品。
    更有甚者，造纸大厂家从6月份开始再次把纸巾的出货价格提高了20%到30%，而味之素也从7月份开始把蛋黄酱提价5%到14%，丘比也于23日公布说从8月份开始要再次把蛋黄酱提价2%至14%，把家庭装（500克）由367日元提价至405日元。特价商品看来今后也将继续减少，“广告宣传单报告”的泽田英社长指出，“生产厂家已经没有空间了。靠便宜的畅销货来招揽客人的量贩店的经营方法正迎来转机。”
  出现了使用网络来保障生活的消费者
    受到物价商品价格上涨以及广告宣传刊登次数剧减的影响，出现了使用网络来保障生活的消费者。
    从想要控制正在长身体的孩子的伙食费这一想法开始，大约两年前的朋友一起经营网站。现在登载着近10家超市的特卖价格。因记录着每个商品的过去的最低价格而受到好评，阅览者相继提出“希望你们也登载其他店”的要求。西村先生以复杂的心境分析说，“几乎所有的特卖商品的最低价都不在更新了，很多是价格不变，通过减少分量而产生的‘实质上的涨价’。”
    另外，发送内容的“那比特”把收费网站“每日特卖”的价格比较信息提供给雅虎、乐天、CATV等，搭涨价的顺风车，增加浏览量。

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14        特売品　スーパーなどで激減、、、、食料品など値上げラッシュで
食料品、日用品の値上げラッシュを受け、スーパーなど小売店の特売品が激減している。マヨネーズ、ビールなどの目玉商品のチラシへの登場回数が減り、品薄のバターの掲載はゼロになった。再値上げ商品が相次いでおり、ほとんどの品目で特売価格そのものも上昇。物価押し上げ圧力は強まるばりかだ。
　マーケティング会社「チラシレポート」が06年一月～08年四月、全国約一万2000店を対象に、食品や生活雑貨50品目について、特売品の平均価格とチラシへの掲載回数を調べた。
マヨネーズ首位のキューピーは昨年六月、マヨネーズ（500グラム）を約10％値上げした。特売価格は06年十二月の最安値（157円）より20％超高い190円前後に上昇、掲載回数は一時、ピーク時の約7割に減った。アサヒビールのスーパードライ（六缶パック）は今年二月、1062円だった。しかし、値上げ翌月の四月、1102円をつけ、この2年あまりで初めて1100を突破。掲載回数も値上げ後は前年実績を下回っている。ティッシュペーパ首位の大王製紙の「エリエール」（180枚、五箱）は今年二月、特売価格が300円と、この2円余りの最高値をつけ、掲載回数はピーク時の３分の一に激減した。
品不足が続くバターはチラシから姿を消した。森永乳業の「北海道バター」は二月から三ヶ月連続で掲載なし。明知乳業の「十勝バター」も四月は掲載ゼロだった。
特売品の値下げ相当額は、シェア拡大を期待するメーカーが協賛金などの形で負担することが多い。だが、原材料高に悩まされるメーカーが協賛金の負担に難色を示していること特売品の激減につながっている。一連の値上げが浸透した四月前後からは、掲載回数の増えた商品もあるが、特売価格は高止まりしたまま。四月の特売価格が過去の最安値以下だった品目は、ミネラルウォーターと整髪料だけだった。
さらに、製紙大手は六月からティッシュの出荷価格を20~30％、味の素は七月からマヨネーズを５～１４％それぞれ再値上げする。キューピーも23日、マヨネーズを八月から２～１４％再値上げし、家庭用（500グラム）を367円から405円にすると発表。特売品は今後も減り続けそうで、チラシレポートの沢田英社長は「メーカーに余裕がなくなっている。売れ筋の安い商品で客寄せする量販店の商法は転機を迎えている」と指摘する。
ネット利用で生活防衛の消費者も
特売価格の上昇とチラシ掲載回数の激減をうけ、インターネットを利用した生活防衛に働く消費者も現れた。
食べ盛りの息子の食費を抑えたいと思いから、約2年前に知人とサイトの運営を始めた。現在は10店近くのスーパーの特売価格を掲載している。商品ごとの過去の底値も記録しているところが評判を呼び、閲覧者からは、「他の店も載せてほしい」との要望が相次いでいる。西村さんは「ほとんどの商品で特売価格の底値が更新されなくなった。価格は同じでも減量された「実質値あげ」も多い」と、複雑な心境で分析する
また、コンテンツ配信の「ナビット」は、有料サイト「毎日特売」の価格比較情報をヤフーや楽天、ケーブルテレビなどに提供。値上げラッショを追い風にアクセス数を増やしている。

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一厘豆米

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