管得了那方,便管不了这头。该做的事堆积如山,却缺乏资金。这段时间里,所有自治体都为制定新一年的预算案而烦恼不已。
如果下不了判断,不妨听取一下居民的意见吧。基于这种想法,千叶县我孙子市,从此次的预算组成开始改变了方法。他们将选择新规章事业的过程依次登载在本市的网页上,从13多万市民中征集意见。国内也有一些公开工作进展的市镇,不过如此广泛的听取民意,倒还十分少见。
他们首先罗列了去年12月中,各科室所要求的合计207项新事业的概要、目的及所需金额。在所预计的全部30亿日元经费之中,注明该市下一年度所能支配的约为10亿8千万日元。并按优先级从高往低的顺序开始,对各事业作出A,B,C的评价,并标明理由。
譬如“电子投标的引进”(727万日元)由于能够“减少订货成本”评为「A」级。「消防车的整修」(2787万日元),此项目“按其他市镇村的实施状况判断可以暂缓”是以评作「B」级等等。
而且市政府将继续减少年度支出,并于12月28日和1月18日公布了是否采纳的具体情况。这期间,居民提出的意见只有“为何我们当地没有排水这个项目”等3件。为应对大量不满意见而做好准备的负责人,将回复登载在网页上,并寻思着“是否制度还未得到很好的推广呢”。意见征集截止到24日,但工作可谓是到了重要关头。
正因为是决定自己税金使用方法的预算,因而也是作为主权者――居民登场的时刻。这并不是选举中那简单的一票。希望带有这种想法的尝试将能够培育居民的自治能力。 |