日本《读卖新闻》3月3日报道，多名政府消息人士透露，中国政府曾在2008年底通过非正式途径向日本政府表示，有意在日本冲绳开设领事馆。冲绳是驻日美军驻扎中心，又距离钓鱼岛（日方称尖阁诸岛）很近，日本担心中国驻冲绳领事馆成为中国监视钓鱼岛的前线基地，以安全保障问题为由表示难以接受，中国随后取消了这一计划。

报道称，日本于今年1月1日起在中国青岛开设了领事馆。在日本驻青岛领事馆的筹备过程中，中国通过非正式途径表示有意在日本冲绳、或新泻县开始领事馆。但是，日本政府认为，冲绳是日本乃至东亚安全保障的重要据点，距离中国坚持拥有主权的钓鱼岛也很近，而且中国海监船“侵犯”钓鱼岛事件频发。同时，一名政府消息人士还透露，“如果中国军方人士、情报人员也在领事馆驻扎，领事馆就成了中国监视驻日美军和尖阁诸岛（即中国的钓鱼岛）的前线基地”。因此，日本政府表示对中国的请求很为难。

此后，中国政府放弃了这一计划，筹备在日本新泻县开设领事馆。目前，除了在北京的日本驻华大使馆，日本共在中国的6个城市开设有领事馆，分别是沈阳、上海、重庆、广州、香港和青岛；同时，除了在东京的中国驻日大使馆，中国还在日本的5个城市开设了领事馆，分别是北海道首府札幌、名古屋、大阪、福冈和长崎。

目前，在日本冲绳开设有领事馆的国家只有美国。

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