13日，日本首相菅直人对党内人事调整和内阁改组已拿出大致的框架：民主党干事长代理枝野幸男将接替仙谷由人，出任官房长官，仙谷将担任代理党代表，而昨日上午刚脱离“奋起日本”党的与谢野馨，将被委以重任，负责税制改革和社会保障方面的事务。

“这次改组，对菅直人来说，是被迫而非主动的，是因为仙谷由人和马渊澄夫在参议院被问责，是在在野党宣称两人不下台即不出席国会的情形下实施的，所以他应该不会大动，不会过多涉及其他阁僚。”外交学院国际问题研究所教授周永生向《第一财经日报》表示。

将出任官房长官的枝野幸男出生于1964年，在日本政坛算是“少壮派”政治家。1996年，时任厚生大臣的菅直人顶住官僚压力解决药物引起的艾滋病问题时，枝野是其重要的支持者，因而亦深得菅直人信任。而作为内阁大管家的官房长官人选，能否获得首相的信任，是比能力、声望更重要的条件。

在菅直人内阁，仙谷由人和前原诚司是推行“脱小泽”路线最坚决的阁僚，而枝野幸男与仙谷一样，也是前原集团的成员之一，也是“脱小泽”路线的支持者，因此，菅直人让枝野接替仙谷，舆论一致认为是继续了脱小泽路线。

“菅直人肯定会继续‘去小泽化’。在去年9月党首选举中获得的压倒性胜利，让菅直人相信，其‘脱小泽’路线获得了选民的支持，因此他不会轻易改变。”周永生表示，小泽目前面临强制起诉，在国民中形象不佳，菅直人即使与其和好，对自己低迷的支持率也无好处，“他最理想的做法是分化小泽派，拉拢部分小泽派议员来支持自己。”

与少壮派的枝野相比，与谢野馨算得上是老骥伏枥。今年73岁的与谢野，1968年以中曾根康弘的秘书身份进入政坛，1972年初次当选众议员，此后多次担任通产相、财务相、经济财政大臣等经济部门职务。到2000年时，他的声望已经足以角逐自民党总裁职务。

“菅直人正是看中了与谢野在经济财政领域的经历与能力。”上海交通大学日本研究中心主任王少普表示，日本经济目前面临两个相互矛盾的问题：一方面是通缩严重，发展缓慢，政府不得不以降低法人税等办法来减轻企业负担；另一方面，国家财政收入又大幅萎缩，政府债台高筑。

王少普指出：“拉与谢野馨入阁，有分化在野党、减少国会阻力的作用，但如何平稳地改革税制，协调说服各方，形成既能提升经济活力，又能开辟财源的税改方案，看来是菅直人对与谢野馨的最大期待”。

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