日本大地震令日本政府再度将分散首都功能的问题提上了日程。13日，由日本朝野各党国会议员组成的“危机管理都市推进议员联盟”宣告成立，并举行了第一次会议。

　　会议认为，东京在任何时候发生直下型地震的可能性依然存在，因此必须考虑建设“副首都”。根据专家的预测，“3•11大地震”之后，日本列岛许多区域发生大地震的可能性变得越来越大。同时也不排除诱发预测中的东京湾北部地震和静冈县近海大地震爆发的可能。

　　为了避免国家管理功能陷入瘫痪，“危机管理都市推进议员联盟”认为，必须迅速考虑建设“副首都”，以分散首都的功能，在东京遭到大地震袭击的情况下，依然能够维持国家机器的正常运转。据悉，该议员联盟将于近期提出一份完整的“副首都”建设方案，递交政府和国会讨论，争取在年内启动“副首都”的建设计划。

　　报道称，根据日本内阁府中央防灾会议预测，若东京湾北部发生7.3级地震，将会造成东京1.1万人的死亡，21万人负伤。同时会有85万栋房子倒塌或烧毁，直接经济损失也将达到112万亿日元。

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