当地时间7月23日，在当地2000多民众“鱼鹰滚回美国”的口号声中，12架“鱼鹰”运输机仍然顺抵山口县美军岩国基地。无论在驻扎美军强奸案的交涉中，还是在普天间基地的搬迁问题上，日本民众都无法撼动对手，其间原因值得寻味。

　　令人不安的“鱼鹰”

　　据日本媒体报道，这12架“鱼鹰”运输机只是“先头部队”，此后还将有24架相同的飞机部署在冲绳普天间机场。

　　日美关系相关人士认为这是“战略重点，必须尽早实现”。就驻日美军来讲，“鱼鹰”的部署极大地提高了装备性能，可以配合亚太战略，把东海、南海等区域都涵盖。有媒体分析，此举旨在“遏制中国，保障日本安全”。

　　不过，日民众担心的是“鱼鹰”对自身安全造成了威胁。根据美国军方披露的资料，“鱼鹰”新型运输机从开始批量生产的2006年至2011年的5年间共发生多达58起事故。而普天间基地周围，都是民众聚居地。

　　得知消息以来，日本民众就组织了多起抗议。7月22日，约1100人在岩国市政府前举行了抗议集会，并在市内进行了游行。8月5日，冲绳县还将举行5万人规模的县民大会，共同抗议在当地部署“鱼鹰”。

　　令人惊奇的是，美军7月24日破天荒地公布“鱼鹰”具体维护保养方法，可见美方对岩国市及部署地冲绳县的强烈反对没当回事。

不受重视的民意

　　抗议归抗议，驻日美军终归成功地把“鱼鹰”部署在普天间。日本民众在普天间机场搬迁问题上抗议了多年，最终也没有挪动半厘。

　　为什么日本民众的民意得到了最为蛮横的鄙夷？

　　野田佳彦首相很无奈地告诉媒体，根据日美安保条约，如果美国部署“鱼鹰”，日本不能拒绝。

　　实质问题是，民主党从没有一个清晰的安全保障政策。有日本政治分析人士指出，在当年赢取政权的大选之时，民主党就未将外交和安全保障作为选举争论的焦点，所以现在在外交政策、安保政策方面遭遇危机。

　　另外，日美同盟是日本外交政策的核心，而在政府没有形成明晰的安保政策之前，日本还是依赖美国维持在东亚的平衡。前首相鸠山由纪夫曾尝试过弱化日美同盟，建立“东亚共同体”，但终因在普天间问题上处理不当而下台。后来的首相在处理普天间问题上总是小心翼翼。而外界渲染的“中国威胁论”，也让日本更义无反顾地对美国“投怀送抱”。

　　烦事缠身的野田

　　“鱼鹰”问题在日本朝野引起了较大的争议。自民党、公明党等在野党都对野田政府的“不作为”表示愤慨。公明党代理干事长齐藤铁夫表示：“只能说，这是无视基地所在地市民呼声的暴行。”前外相前原诚司则强调称：“如果日美同盟很重要，那么再次与美国沟通才是从大局出发的考虑方式。”

　　民意没有得到尊重，给野田政权埋下了一颗“定时炸弹”。 日本防卫大臣森本敏在一档电视节目中说，如果当地民众的抗议活动进一步加剧的话，将很可能对日美同盟造成影响。

　　媒体也猜测，野田政府现在正处于增税和重启核电站的风口浪尖上，如果“鱼鹰”问题处理不当，支持率肯定下降。民主党政权有不稳定之忧。

　　有日本人士担忧，日美同盟损伤了日本的主体性。对同盟的依存一旦过度，日本就会被同盟绑架。

　　至于怎么解决这个问题，值得野田首相认真思考。

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